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世界中國學研究所四史主題教育講座特邀同濟大學法學院院長蔣惠嶺作題爲《新時代法治中國之路與司法改革》的學術報告

日期:2020/10/10|點擊:10


 109日,爲貫徹落實市委宣傳部《關于在宣傳系統開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育的實施意見》部署要求,以及推動世界中國學研究所的學科發展和智庫建設,世界中國學所特邀同濟大學法學院院長、特聘教授蔣惠嶺作了題爲《新時代法治中國之路與司法改革》的學術報告。世界中國學研究所所長沈桂龍研究員主持會議。

蔣惠嶺教授首先闡述了中國法治與司法的發展階段:新中國成立前的舊司法、建國初期的司法制度構建、1978年改革開放之後的恢複法治、1999年“法治”入憲、“全面深化改革”等階段。蔣教授從新時代法治中國的脚印、十八屆四中全會法治中國建設的戰略部署、科學立法、嚴格執法、全民守法、公正司法與司法改革具體措施七個方面講述了新時代中國法治之路與司法改革。

蔣惠嶺教授梳理了新時代法治中國的軌迹。201311月召開的十八屆三中全會,以全面深化改革爲中心議題,共336項改革措施,涉及法治的有46項,其中關于司法改革的17項。所作部署均屬于“深化”的內容,而非普通性的“落實”以往的部署,或者重複過去的措施。法治是十八屆四中全會的核心內容,全面推進依法治國成爲“四個全面”戰略布局的一部分。其中很多內容是對中國法治理論和制度的重大貢獻,共有190項任務分工,其中司法改革的內容有65項。十九大和十九屆四中全會作出了國家治理現代化後30年的安排,其中法治作爲一個关键的指標,但部署的具體的司法改革任務很少,只是一種延續性、整體性的安排,這主要是因爲十八屆四中全會已經作了全面、系統、長遠的安排。

蔣惠嶺教授詳細講述了十八屆四中全會關于法治中國建設的戰略部署。《關于全面推進依法治國若幹重大問題的決定》中明確提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,並從科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法、加強法治工作隊伍建設以及加強和改進黨對全面推進依法治國的領導等方面號召全黨全國爲建設法治中國而奮鬥。

蔣惠嶺教授認爲,面對法治領域中存在的問題,中國法治建設需從法律體系轉向法治體系。全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。在立法領域要健全憲法實施和監督制度,完善立法體制,深入推進科學立法、民主立法,加強重點領域立法。在嚴格執法方面,需求依法全面履行政府職能,深化行政體制改革,政府做到有所爲、有所不爲。促進全民守法,建設法治社會。在司法改革領域,主要涉及十類改革措施:即管理體制獨立化、司法組織完整化、職權配置合理化、司法人員職業化、權力運行“去行政化”、解紛機制多元化、司法活動民主化、司法工作智能化、監督機制嚴密化。

講座最後,中國學所科研人員與蔣惠嶺教授就黨對全面依法治國的領導問題、海外中國研究與輿情中的中國法治問題、法治改革的路徑依賴與效果評估問題展開了深入討論。


文字:世界中國學所|圖片:|編輯:

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