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汪怿:培養“開疆拓土”的戰略科技人才

日期:2020/09/24|點擊:128


面對未來競爭,尊重人才成長規律和科研活動本身規律,培養造就一批具有國際水平的戰略科技人才,讓他們充分發揮“開疆拓土”的引領作用,對于加快科技創新、贏得全球競爭具有決定性戰略意義。

四個導向

所謂戰略科技人才,是指善于把握世界科技大勢、科技發展戰略方向,具備戰略管理能力、組織能力、協調能力,引領創新團隊搶占戰略領域、贏得戰略先機、形成戰略優勢,對科技創新、産業發展、國家安全、全球競爭和可持續發展具有全局性、系統性、基礎性、決定性、前瞻性意義的人才。

培育战略科技人才,要注重突出四個導向:

一是突出戰略導向。

要著眼于我國在世界科技發展進程中地位、作用的變化,加快前瞻性戰略布局,組織優勢力量積極承擔重大科技任務,加強戰略性技術和産品的科技攻關,突破一批關鍵核心技術,孕育一批顛覆性技術,創造新産品、新需求、新業態,形成支撐創新發展的先發優勢,在新的世界科技競爭格局和創新版圖中搶占戰略制高點。

要確立和堅持人才優先發展的戰略,圍繞國家戰略,聚焦有基礎、有優勢、能突破的戰略方向、優勢領域、重點領域,彙聚一流的首席科學家、戰略科學家、世界級科技大師、風險投資企業家,依靠具有國際競爭力的人才優勢,形成未來發展的競爭優勢。

二是突出國際導向。

必須置身于全球視野中,以寬廣的國際視野、超前的戰略目光,找准未來發展定位和方向,加快集聚一批來自世界各地、站在行業科技前沿、具有國際視野的戰略科技人才;著眼于世界科技前沿,把握科技發展趨勢,以全球視野謀劃和推動科技創新,加強重大交叉前沿領域的戰略布局,引導科技人才勇于挑戰重大前沿科學問題,不斷作出新發現、開辟新方向、提出新理論,建設若幹世界級科學研究中心,引領世界科技發展新方向。

三是突出創新導向。

把握創新驅動發展機遇,以體制創新、機制創新、制度創新爲重點,打造有利于戰略科技人才及其核心團隊成員發揮作用的體制機制,營造有效激勵戰略科技人才及其核心團隊的良好生態。

推动创新链与产业链紧密衔接,大力推进重大创新成果转化应用,全面开放科技資源和设施,积极支持各类创新创业平台建设,为产业发展提供更多有效的中高端科技供给,支撑和服务大众创业、万众创新。

四是突出精准導向。

聚焦關鍵人群、優勢領域、戰略方向,建立業內、市場認可的科學遴選機制,重點集聚爲基礎科技領域作出大創新、在關鍵核心技術領域取得大突破、在科技成果推廣應用轉移轉化方面獲得大發展的戰略科技人才。

三種類型

具体来看,战略科技人才主要包括战略科学家、科学技术的战略家、以科技引领未来的战略家三種類型。

一要推動傑出科學家向戰略科學家轉變。

不同于普通的科學家,戰略科學家是那些通過本人的研究形成開創性成果、開辟新的甚至是革命性變革的研究領域,在專業領域具有杰出成就,以科技創新成就爲人類文明或社會發展作出杰出貢獻、引領未來發展、受到社會公認的傑出科學家。

推動傑出科學家向戰略科學家轉變,要進一步提升戰略意識、戰略目光、戰略思維和戰略洞察力。要增強傑出科學家對人類發展、科學技術發展、國家民族命運、人民福祉的使命感。有了使命感,才能逐漸形成戰略觀。要創造支持自由開展研究的環境和氛圍,並通過創新實踐形成革命性變革、顛覆性變革。

要著眼于科學技術發展、國家發展、全球競爭等多重視角,聯合戰略科學家、戰略管理者和戰略決策者、組織者,在更高層次、更廣領域、更大範圍、更深程度提出科學技術亟須突破的戰略方向、亟須布局的重點領域,並在政府決策者的大力支持下,組織實施科學技術發展戰略。

要强化杰出科学家的战略领导本领:一是提升领导、统筹能力,从而更高效地作出科学判断、确定研究问题、开展研究课题;二是提升延揽人才、选人用人的能力,以更好地整合人力、物力資源,协调好本学科、本单位的人员和项目,开展跨学科、跨单位、跨国界的学术联合、科研协作。

二要推動戰略科學家向科學技術的戰略家轉變。

科學技術的戰略家是指那些超越本領域,對相關領域甚至整個科技領域進行戰略咨詢、戰略策劃、戰略制定、戰略組織、戰略實施的領軍人物。

要赋予战略科学家更多的战略使命,提供更广阔平台、更多战略資源和支持,给予更多组织领导重大科技活动的权责。要鼓励和支持优秀的科学家将本身的研究旨趣与国家发展、人类发展有机结合在一起。

要建立科學技術戰略決策咨詢體系和機制,發揮戰略科學家及其科研團隊、學術共同體的獨特作用;組織戰略科學家走出實驗室,走出本專業、本學科,積極開展世界科學技術未來發展方向、發展態勢研判、技術預見的討論、交流;完善科學家參政議政機制,在咨政建言過程中提升其戰略思維、戰略目光。

要建立战略科学家与政府部门的战略决策者、组织者以及企业管理者的协调互动机制。一方面,充分发挥战略科学家“谋”的作用,当好科学技术发展规划的“设计师”,规划好创新发展的“路线图”;另一方面,充分发挥政府决策者“断”的作用,让懂得科学技术、重视创新发展的决策者在协调权衡各方利益的基础上,对科学技术研究方向、公共資源配置、基础设施建设等问题作出战略决策,并综合利用行政、法律、市场等各种政策工具,支持战略科技的发展。

三要積極培育以科技引領未來的戰略家。

以科技引領未來的戰略家是指那些本身不直接從事科學研究和技術開發工作,但重視科學技術、尊重科學技術、依靠科學技術、支持科學技術,運用科學技術來制定、推動未來發展戰略的戰略家。

要讓戰略家擁抱和了解科技創新。戰略家雖然不是科研人員,不直接從事科學研究活動,但對世界格局、未來趨勢、變革動力、引領力量要有准確的把握與深刻的理解,對科學技術中具有戰略價值、革命性、突破性的部分要有敏銳的洞察力,能夠充分認識到未來的發展源于創新、系于創新,從而進一步把科學技術創新放在整體發展的突出位置和关键位置。

要适度赋予战略家决策权责。战略家要着眼和把握未来发展趋势,基于本身的价值理念、政治主张,按照本身的基础条件、資源禀赋、能力水平,在统筹各方利益的基础上,对要不要做、做什么、怎么做、运用什么資源和手段工具来做等一系列问题进行决策。要为其开展战略决策、战略组织领导建立和完善动力机制、激励机制、征询支持机制、服务机制等。

要提升戰略家的戰略本領。第一,要有戰略使命感。戰略目光一定程度上是與曆史使命結合在一起的,沒有對曆史使命的深刻認識,就會缺乏對長遠問題、未來問題的深刻思考,就不會有危機感。第二,要有戰略格局觀。要有大格局,要睜眼看世界,了解全球發展格局,對本人所處的現實有清醒的認識,對發展規律有整體的把握。第三,要有戰略選擇本領。面對紛繁複雜的世界,要保持頭腦清醒、冷靜思考,進行正確的戰略選擇。

總之,要有“咬定青山不放松”的戰略定力,直面風險和壓力的責任擔當。要掌握戰略決策的能力,包括戰略意識、戰略目光、戰略膽識、戰略協調能力、戰略組織能力等。


來源:解放日報思想周刊/新論2020922

作者为上海社会科学院政治与公共管理研究所研究员、博士生导师,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究員


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