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關于開展2019年上海領軍人才選拔工作的通知

日期:2019/08/03|點擊:15


现转发中共上海市委組織部、上海市人力資源和社会保障局《关于开展2019年上海領軍人才选拔工作的通知》的具体通知:

 

各区党委组织部门、人力資源和社会保障部门,市委各部委、市人民政府各委办局、各人民团体组织人事部门,各有关单位:

为贯彻落实市委市政府《关于进一步深化人才发展体制机制改革加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见》,紧紧围绕贯彻落实中央交给上海的“三项新的重大任务”和加快推进“五个中心”建设、打响上海“四大品牌”的要求,集聚和培养一批站在各领域科技前沿、具有国际视野和产业化能力的領軍人才,建设创新创业人才高地,激发全社会创新创造活力,根据《关于加强上海領軍人才队伍建设的指导意见》(沪委组〔2005〕發字046号)、《上海領軍人才队伍建设实施办法》(沪人〔2006107號),經研究,決定開展2019年上海領軍人才选拔工作。现就选拔工作具体事项通知如下:

一、選拔對象及範圍

在本市行政區域內具有獨立法人資格的企事業單位工作和創業的高層次專業技術人才,近2年內在本市累計繳納社會保險滿12個月,符合下列條件的,可提出申報:

(一)距法定退休年齡5年以上。要注重發現和選拔優秀青年專業技術人才,培養期結束的上海市青年拔尖人才申報的,不占用人單位推薦名額。

(二)符合“品德素質優秀、專業貢獻重大、團隊效應突出、引領作用顯著、發展潛力較大”的基本條件。

品德素質優秀:具有堅定的政治品德、優秀的學術道德、良好的職業道德和社會公德。

專業貢獻重大:在相關領域已取得較突出的創新成果,爲本市經濟社會發展作出突出貢獻。

團隊效應突出:具有一支結構合理、創新創造能力較強的專業團隊,團隊核心成員普通不少于5人,其中45歲以下成員普通不少于2人。

引領作用顯著:能夠在本市、全國乃至世界範圍內引領本專業、本學科、本領域的發展方向,起到良好的示範引領作用。

發展潛力較大:本人在相關領域顯示出明顯的創新能力、研發優勢和發展潛力;團隊成員具有較大發展潛力。

(三)下列人員不在申報範圍:

1.已入选国家“万人计划”、国家和上海“千人计划”、上海領軍人才培养计划的人员;

2.已入选“长江學者”、“国家杰出青年科学基金”及国家和省部级青年人才计划,且尚在培养期内的人员;

3.擔任局級及以上領導職務,且不再直接從事專業技術工作的企事業單位領導(市管幹部);

4.連續2年申報未入選,在本年度內無新的重大專業成果的人員。

二、選拔原則

以提高人才的创新创业能力为核心,以聚焦重点、服务发展,突出一线、团队优先,公开平等、竞争择优为原则,深入实施上海領軍人才培养计划。

(一)聚焦重点,服务发展。聚焦本市人才高峰工程重点领域,聚焦科技创新和创业、科技成果转化、战略性新兴产业及高新技术产业化,开展領軍人才选拔工作。同时,要加大哲学社会科学領軍人才的选拔力度。

(二)突出一線,團隊優先。以在科研、生産等專業技術一線崗位上創造優異成績的創新創業團隊帶頭人爲選拔重點。要加大經確認的高峰人才團隊核心成員選拔力度,高峰人才團隊核心成員不占用人單位推薦名額。

(三)公開平等,競爭擇優。及時公開選拔工作信息,嚴格規範選拔程序,切實加強選拔全過程監督。充分發揮專家評審、擂台賽、大數據測評等評價方式的作用,確保選拔結果的權威性和公正性。

三、推薦平台

2019年領軍人才选拔引荐工作设立科技、教育、卫生、企业创新、金融、文化、现代农业和创业八个平台。各部门、各区根据被引荐对象的专业领域,向相应的平台进行引荐。各平台应成立主要由相关领域知名专家、行业协会和社会组织等各方面人员组成的评审工作委员会进行初审,向市人才工作协调小组办公室引荐候选对象。各平台由市委市政府相关部、委、办、局负责,具体安排如下:

(一)科技領軍人才选拔引荐平台。由市科技工作党委、市科委负责,承担从事基础科学研究、应用科学和技术研究与开发的領軍人才的选拔引荐工作。

(二)教育領軍人才选拔引荐平台。由市教卫工作党委、市教委负责,承担从事高等教育工作和高端人才培养的領軍人才的选拔引荐工作。

(三)卫生領軍人才选拔引荐平台。由市教卫工作党委、市卫生健康委负责,承担从事临床医学工作和临床研究的各类領軍人才的选拔引荐工作。

(四)企业创新領軍人才选拔引荐平台。由市国资委、市经济信息化工作党委、市经济信息化委、市建设交通工作党委、市住房城乡建设管理委、市商务委负责,承担各类企业创新領軍人才的选拔引荐工作。其中,市国资委负责本系统国有企业人才的选拔引荐工作,市经济信息化工作党委、市经济信息化委负责在沪央企、民营企业等创新人才的选拔引荐工作,市建设交通工作党委、市住房城乡建设管理委负责建设、交通、航运人才的选拔引荐工作,市商务委负责外资企业创新人才的选拔引荐工作。

(五)金融領軍人才选拔引荐平台。由市金融工作党委、市地方金融监管局负责,承担包括金融和会计領軍人才的选拔引荐工作。其中,会计人才的申报受理工作由市财政局负责。

(六)文化領軍人才选拔引荐平台。由市委宣传部负责,承担包括哲学社会科学、新聞出版、文化艺术、文化产业、体育、法律等领域領軍人才的选拔引荐工作。

(七)现代农业領軍人才选拔引荐平台。由市农业农村委负责,承担包括农、林、牧、渔等领域領軍人才的选拔引荐工作。

(八)创业領軍人才选拔引荐平台。由市委组织部、市人力資源社会保障局负责,承担创业領軍人才的选拔引荐工作。市工商联、市政府合作交流办共同做好选拔引荐工作。

四、推薦途徑

(一)單位推薦

各单位严厉按領軍人才选拔条件,按照行政或党组织隶属关系,向市行业主管部门引荐人选;无行政或党组织隶属关系的,按行业或属地原则,向市行业主管部门或单位注册地所在区引荐人选。行业主管部门、区严厉把关,认真筛选,提出本部门、本区引荐人选,并根据人选专业领域向相关平台引荐。

创业人才由各区人才工作领导(协调)小组办公室受理引荐(市工商联、市政府合作交流办向各区引荐),并严厉把关,认真筛选,提出引荐人选,向创业平台引荐。引荐人应为企业主要创业人且为第一大股东或者最大自然人股东。一家企业只能申报引荐一名创业人才,已有创业領軍人才的企业不可再申报引荐。

申報個人須由與之建立合法勞動(人事)關系的用人單位進行申報,從事兼職的專業技術業績可作爲申報材料,經兼職單位確認後一並提交申報單位。

(二)專家或社會團體舉薦

1.專家舉薦。符合申報條件的優秀人才,可由本專業3名及以上专家联名举荐。举荐专家应为本领域两院院士、国家突出贡献专家、国家“千人计划”专家、国家百千万工程人选、上海領軍人才(已过培养期)等。每位专家当年可举荐1人。

2.社會團體舉薦。專業學會、行業協會等通過政府社團管理部門登記的合法團體可以舉薦本學術技術領域中符合申報條件的優秀人才。每個社會團體當年可舉薦2人。

(三)個人自薦

符合申报条件的优秀人才,可通过自荐参加本单位上海領軍人才引荐选拔。

充分發揮用人單位主體作用,通過專家或社會團體舉薦以及個人自薦方式申報的,申報材料應提交所在單位審核。單位應對各種渠道申報的人選通過公開、公平、公正的方式進行評價,並在單位內部經過公示(公示期不少于5天)後,擇優推薦申報。

五、工作流程及時間安排

(一)推薦舉薦

1.單位注冊及資格審核(81-89日)

1)用人单位登录“上海国际人才网”—“上海領軍人才申报系统”进行单位注册。

2)用人單位派專人持本人身份證、介紹信、統一社會信用代碼證、企業上年度納稅證明等原件及複印件至相應的受理點進行單位資格審核。本市設平台受理點及區域受理點(見附件1)。曆年已注冊的單位,不再進行單位注冊和資格審核。但關鍵字段修改,需到原受理點重新進行資格審核。

2.個人填寫信息、單位審核申報(81-823日)

1)已完成资历审核的单位,用单位账号登录“上海領軍人才申报系统”为本单位拟申报人员进行网上注册,取得个人账号和密码,由个人网上填写《上海領軍人才申报表》。所填写考核业绩均应上传佐证的附件材料。非領軍人才本人承担或主要参与,以及非近五年取得的业绩不得作为申报材料。专家引荐和社会团体举荐的申报对象还需分别填写《专家引荐表》、《社会团体引荐表》。实行申报人诚信承诺,对申报材料故弄玄虚实行“一票否决制”。

2)個人將材料提交單位審核。單位對照附件材料原件進行審核,對與實際情況不符的材料退回個人重新填寫。審核無誤後,在系統內點擊“上報”,完成網上上報。

3)单位打印《上海領軍人才申报表》,并按要求进行装订(附件材料要求见附件2)。加盖单位公章后(附件材料复印件盖骑缝章),将《上海領軍人才申报表》、附件材料复印件及原件,送交相应受理点进行初审。

所有申報材料不予退回。

(二)受理點審核(81-96日)

各受理点通过“上海領軍人才申办系统”对申报材料按申报要求进行初审。系统内提交的所有附件材料均须验证原件,如无法提供原件,或原件与系统内提交的附件材料不一致,退回修改;并通过上海市公共信用信息服务平台对申请人进行信用核查,有列入《上海市公共信用信息归集和使用管理办法》(市府令38號)規定的失信信息的,審核不予通過。申請人所在單位及受理點共同對申報材料的真實性負責。

对通过初审的材料(《上海領軍人才申报表》、附件材料复印件),分送各平台.

(三)平台初評(99-1018日)

各平台通过“上海領軍人才申办系统”对受理点上报的人员进行初评,确定引荐人选,上报市人力資源社会保障局,同时将引荐对象纸质材料(《上海領軍人才申报表》、附件材料各1份)、选拔工作报告(包括本平台申报情况、评审工作委员会组成情况、评审情况等)加盖平台单位(委、办、局)公章,交市人力資源社会保障局。

平台推薦的候選人,同一單位原則上不超過2名,且相同或相近專業只能推薦1名。

920日前平台可进行调整,各平台如发现接收的材料不属于本平台评审范围,于本日期前提请市人力資源社会保障局予以调整。

單位、個人、受理點、平台須在規定的時間節點內完成相關工作,超過時間系統功能將關閉。     

(四)選拔審定

市人力資源社会保障局在汇总引荐人选名单后,由市人才工作协调小组办公室聘请专家进行评审,并组织遴选工作委员会提出选拔意见。拟入选名单在所在单位内部公示7天。公示期间对于实名举报的,由所在单位上级部门及引荐平台共同核实情况,并向市人力資源社会保障局出具书面情况报告,提出处理意见。匿名举报不予受理。

(五)批准確定

经市人才工作协调小组审议通过后,市委组织部、市人力資源社会保障局公布2019年領軍人才“地方队”培养计划名单,对入选培养计划的領軍人才颁发证书、开展资助服务工作。

六、工作要求

各行业主管部门、区要按照市委市政府《关于进一步深化人才发展体制机制改革加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见》要求,围绕建设创新创业人才高地,加强宣传发动力度,进一步健全评价机制,完善评价标准,改进領軍人才选拔方式。

(一)加大宣传发动力度。各行业主管部门、区要广泛发动,鼓励本区、本领域内的优秀高层次人才积极踊跃地参加領軍人才申报工作。对标杆性的企业,要定点宣传、主动发现人才,争取将在经济社会发展中作出杰出贡献、发挥引领作用的优秀人才纳入视野。

(二)健全評價機制。各平台要建立主要由相關領域知名專家、行業協會和社會組織等各方面人員組成的評審工作委員會,發揮政府、市場、專業組織、用人單位等多元評價作用,以科學分類爲基礎,堅持全球視野,對標國際標准,建立導向明確、精准科學、規範有序、競爭擇優的科學化、社會化、市場化評價機制,科學開展選拔推薦工作。

(三)改进评价方式。各平台要创造条件,通过“打擂台”、答辩、现场演示、引入国际同行评价、大数据测评等方式,落实评审专家与申报者 “面对面”交流。各平台评审引荐工作应通过“上海領軍人才申办系统”完成,市人才工作协调小组办公室对评审过程进行指导和监督。

特此通知。

  

中共上海市委組織部

上海市人力資源和社会保障局

2019722

 

聯系電話:3316506433165068

聯系郵箱:qinwei@sass.org.cn

 

人事處

 


文字:人事處|圖片:|編輯:

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